
Obrady Konwentu Przewodniczących Sejmików Województw RP
admin 2012-10-10
W Brukseli odbyły się "Open Days" z udziałem sześciu tysięcy samorządowców z regionów i miast całej Europy. W trakcie tego spotkania zorganizowany został również Konwent Przewodniczących Sejmików Województw RP. Przewodniczący Sejmików z całej Polski brali również udział w kilkudziesięciu warsztatach i sesjach tematycznych.
8 października "Open days" zainaugurowała uroczysta sesja w Parlamencie Europejskim z wystąpieniami Przewodniczącego Rady Europejskiej Hermana van Rompuya, Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego Martina Schultza, Przewodniczącego Komisji Europejskiej Jose Manuela Barroso, a także szefowej Komisji Rozwoju Regionalnego Parlamentu Europejskiego Danuty Hubner. Następnie samorządowcy wzięli również udział w uroczystym spotkaniu zorganizowanym przez Przewodniczącego Związku Województw RP Jacka Protasa w ambasadzie bilateralnej w Brukseli. Uczestniczyli w nim też m.in. Komisarz UE ds. Programowania Finansowego i Budżetu Janusz Lewandowski oraz Premier Jerzy Buzek, Przewodniczący Parlamentu Europejskiego w latach 2009-2012, a także liczni Posłowie do Parlamentu Europejskiego i samorządowcy na czele z Przewodniczącymi Sejmików i Marszałkami Województw z całej Polski.
9 października w dawnej Ambasadzie RP w Brukseli we wspólnych obradach wzięło udział wielu polityków i urzędników unijnych. Przewodniczący Sejmików rozmawiali o polityce spójności z członkiem gabinetu Komisarza ds. Polityki Regionalnej Hanną Jahns, byłą Wiceminister Rozwoju Regionalnego, zapoznali się z oceną stanu prac nad kształtem funduszy strukturalnych wygłoszoną przez Posła do Parlamentu Europejskiego Jana Olbrychta oraz z prezentacją Europejskiej Polityki Zdrowotnej autorstwa Andrzeja Rysia, Dyrektora ds. systemów zdrowia i produktów w Dyrekcji Generalnej ds. Zdrowia Komisji Europejskiej.
10 października uczestnikami obrad Konwentu byli m.in. Karolina Kierońska, pierwszy sekretarz ds. polityki regionalnej w stałym przedstawicielstwie RP przy Unii Europejskiej, Monika Kapturska, koordynator polskiej delegacji do Komitetu Regionów oraz Minister-Radca Andrzej Babuchowski, Koordynator Wydziału Rolnictwa i Rybactwa w Stałym Przedstawicielstwie RP przy Unii Europejskiej. Wraz z zaproszonymi gośćmi przewodniczący Sejmików omówili bieżący stan negocjacji nad rozporządzeniami dotyczącymi polityki spójności na lata 2014-2020 oraz wyzwania stojące w najbliższym czasie przed polityką rolną UE. Uczestniczyli też w spotkaniu z przewodniczącym Parlamentu Europejskiego w latach 2009-2012, byłym Premierem RP Jerzym Buzkiem. "Jesteście ludźmi, którzy decydują o rozwoju Polski" - rozpoczął przemówienie Premier J. Buzek. Rozmowa dotyczyła reformy samorządowej i powstania województw, obecnego funkcjonowania regionów i wyzwań na przyszłość, które przed nimi stoją, zwłaszcza w kontekście realizacji polityk europejskich. Premier J. Buzek zakończył słowami popierającymi naprawę zapisów z ustawy o Samorządzie Województwa poprzez zmianę nazewnictwa ujętą w Stanowisku Konwentu Przewodniczących Sejmików Województw RP dotyczącym ujednolicenia tytułów w samorządzie województwa.
Przewodniczący Sejmików przyjęli również stanowisko w sprawie ujednolicenia tytułów w samorządzie województwa. Proponują w nim wprowadzenie tytułu marszałka dla obecnie istniejącej funkcji przewodniczącego Sejmiku oraz wojewody, bądź innego zakorzenionego w polskiej tradycji dla obecnej funkcji marszałka "(…)mając na uwadze spójność administracji publicznej oraz przejrzystość jej struktur dla Obywateli, odwołując się do dziedzictwa polskiej samorządności, której korzenie sięgają jeszcze czasów monarchii stanowej, a także konstrukcji centralnych organów legislacyjnych i wykonawczych, Konwent Przewodniczących Sejmików postuluje ujednolicenie nazewnictwa organów administracji na poziomie regionów"- piszą przewodniczący Sejmików. Stanowisko zostało poparte także przez premiera Jerzego Buzka, który stwierdził, iż obecny urząd wojewody mógłby zostać nazwany urzędem ministra danego województwa (Minister Śląski, Minister Małopolski, etc.), zaś cała propozycja Konwentu Przewodniczących byłaby dopełnieniem projektów rozważanych już przy wprowadzaniu reformy samorządu w 1998 r.
Podczas obrad w Brukseli, na bazie dyskusji z unijnymi urzędnikami, Konwent Przewodniczących Sejmików Województw RP przyjął stanowisko w sprawie zwiększenia roli Sejmików Województw w realizacji polityk europejskich. Czytamy w nim m.in. "Jednym z najważniejszych zadań samorządu województwa jest prowadzenie polityki rozwoju regionalnego, dlatego też włączenie Sejmików w proces opiniowania zapisów Umowy Partnerskiej oraz tworzenia i uchwalania Programów Operacyjnych jest w pełni zasadne. Jesteśmy przekonani, że takie rozwiązania pozytywnie wpłyną na dalszy dynamiczny rozwój Polski i jej poszczególnych regionów".
Stanowisko dotyczące ujednolicenia tytułów w samorządzie województwa będzie jeszcze przedstawione podczas Zgromadzenia Ogólnego Związku Województw RP, a także do zaopiniowania przez Konwent Marszałków. Postulaty zawarte w stanowiskach są kontynuacją i powtórzeniem stanowiska przyjętego jeszcze w ramach Forum Przewodniczących Sejmików Województw RP w październiku 2008 r. i m.in. w rezolucji Sejmiku Województwa Małopolskiego z kwietnia 2001 r.
Spotkaniu w Brukseli towarzyszyły też rozmowy o zaangażowaniu regionów w sprawy polonijne oraz udział w polityce zagranicznej państwa poprzez prowadzenie współpracy międzynarodowej. W związku z faktem, iż Polskie MSZ planuje sprzedaż swej dawnej siedziby w pięknie usytuowanej historycznej brukselskiej kamienicy, przewodniczący Konwentu Kazimierz Barczyk wysunął postulat, by miejsce to stało się tzw. Domem Regionów i służyło celom polskich województw samorządowych.